全国人大代表、天津石化总经理李永林向记者表示，我国炼油业已进入转型升级、由大做强的关键时期，炼油业发展应从过去靠产能扩张、投资拉动的粗放型发展，转向靠结构调整、技术创新的集约化发展，采用先进技术打造智能型炼厂，努力提高国际竞争力，打好化解炼油能力结构性过剩问题的主动仗。

    “全国炼油能力要控制与市场需求匹配略宽松的总量，在化解炼油能力结构性过剩的问题上要积极打好主动仗，不要走盲目发展扩能过剩再化解再淘汰的被动浪费之路。”李永林说。

    李永林表示，要科学引导地炼发展，顺应我国炼油业发展趋势，积极进行产业升级，而不是单纯的扩张产能；对获得进口原油使用权的地炼，要进一步加强监管，未经国务院投资主管部门核准一律不得再新建、改扩建炼油装置。

    目前，地炼获得进口原油使用量超过7000万吨，规模很大，加之将全面展开运作，一季度青岛港口原油进口量同比上升70%，相关问题和矛盾将会逐步显现。建议适度放缓审批节奏，对实际运行效果及时评价总结，再行推进。

    “十三五”是我国炼油业转型升级、由大做强的关键时期，提质增效将成为国内炼油企业未来发展与生存的关键。因此要科学引导炼油企业向大型化、园区化、绿色化发展，采用云计算、互联网+、大数据等先进技术打造智能型炼厂。积极采用先进技术实施升级改造，低成本发展，实现油品质量升级的技术与工艺组合，改进炼油工艺与装备，提高对劣质原油的适应性，提高炼油工业副产资源的综合利用水平。

    李永林同时表示，国内成品油供大于求形势将加剧，加之新能源等替代能源加快发展，外资炼油权益产能继续上升，市场竞争将更趋激烈，政府需要在税收、安全环保、油品标准等多方面加大监管力度，坚决打击偷税漏税等违法行为，创造公平竞争的市场环境，促进我国经济社会持续健康发展。（记者刘江波）