以算电协同激活新质生产力倍增效应

       算力是数字经济时代的核心生产力，电力是国民经济的血液命脉。二者并非孤立存在，而是相互交织、共生共荣的统一体。面对“双碳”目标的硬约束和数字中国建设的紧迫需求，以“算电协同”激活新质生产力的倍增效应，已成为破局的关键一招。这不仅是技术的叠加，更是产业逻辑、资源配置与发展模式的系统性重塑。

　　以“双向赋能”为内核，打通算电融合的价值闭环

　　长期以来，电力与算力被视为两条平行的赛道。电力负责输送能源，算力负责处理信息。然而，在高质量发展阶段，这种割裂的格局已难以为继。算电协同绝不能仅仅是电力对算力的单向“输血”，而必须是“你中有我、我中有你”的深度嵌套与双向奔赴。其一，构建协同调度的“神经中枢”。算电协同的基础在于“感知”与“匹配”。我们要依托人工智能、物联网、大数据等前沿技术，打造全国一体化的算电协同调度平台。这不仅是技术平台的搭建，更是对物理空间的数字化重构。通过实时感知算力负荷的动态变化和电力供给的波动特性，实现毫秒级的动态匹配与智能响应。要让每一瓦特电力都精准流向最急需的算力节点，让每一PFlops（每秒千万亿次浮点运算）算力都匹配最清洁的绿电来源。没有这个“神经中枢”，所谓的双向赋能就是无源之水、无本之木。特别是在大模型训练爆发式增长的当下，算力负荷的峰谷波动剧烈，只有通过智能化的统一调度，才能避免“有电无算”或“有算无电”的尴尬局面。其二，完善利益共享的市场机制。当前，算力企业与电力企业分属不同行业，利益诉求各异、话语体系不通，导致协同推进困难重重。必须打破行业壁垒，建立跨行业的绿电直供、算力调峰等市场化交易机制。要推行峰谷电价联动、绿电溢价分享等模式，让电力企业愿意为算力提供调峰支持，让算力企业主动承担负荷调节责任。例如，探索“算力期货”与“电力现货”的联动交易，让闲置算力在新能源大发时段变现，让弃风弃光电量转化为高价值的数字资产。其三，培育复合型的“人才梯队”。既懂算力架构、又通电力调度的复合型人才，是算电协同落地的第一资源，也是目前最稀缺的短板。高校应打破学科壁垒，设置“算力+能源”交叉学科方向，从基础理论层面培养跨界人才。企业应推动内部轮岗，培育一批能在两个系统间自如切换的实战型骨干。同时，要建立适应算电协同特点的职称评定和薪酬激励体系，让跨界人才在政治上有荣誉、经济上有实惠，形成人才辈出的良好局面。

　　以“智能调度”为枢纽，破解供需错配的空间难题

　　我国算力需求主要集中在京津冀、长三角等东部地区，而绿电资源富集于西北、西南地区。这种资源禀赋与需求结构的空间错配，是当前制约新质生产力释放的最大堵点。智能调度，正是打通这一堵点的关键枢纽。第一，推动“算力跟着绿电走”。要深入贯彻落实“东数西算”工程部署，引导AI训练、大模型推理等高耗能、非实时算力任务向西部绿电基地有序迁移。支持超大型智算集群与风光基地同址规划、绿电直供。东部土地紧张、电价偏高，西部绿电充沛、气候适宜，算力西迁既能大幅降低运营成本，又能从源头上化解能耗压力，实现降本与减碳的双赢。同时，要同步建设直达东部的全光运力网络，降低数据传输时延，确保“西算”能够高效服务于“东数”。第二，强化跨区域调度能力。建设跨省跨区的算电协同调度机制，坚决打破行政区域壁垒。在东部用电高峰时段，将非实时算力负荷柔性转移至西部；在西部绿电大发、出现富余时段，引导东部算力需求就地消纳。要让全国算力网与电力网真正形成“一张网”运行，而非各管一段、各自为战。这里的核心难点不在于技术，而在于体制。只有破除条块分割，建立跨区域、跨部门的利益补偿机制，调度指令才能真正畅通无阻。第三，激活储能的调节潜能。储能是平抑绿电波动性、保障算力稳定性的“稳定器”。应加快独立储能电站、分布式储能等多元化布局，支持储能参与电网调峰与算力中心应急备电。当前，储能容量不足、度电成本偏高是现实障碍，亟须通过技术突破与政策扶持双管齐下。要认识到，储能不只是备用的“充电宝”，更是算电协同从“能用”迈向“好用”的关键一环。探索“算力+储能”的一体化运营模式，利用算力负荷的灵活性平抑储能充放电曲线，实现双重收益。

　　以“绿色低碳”为导向，锻造新质生产力的硬核底色

　　新质生产力拒绝粗放式增长，其本质要求是绿色发展。算电协同的核心价值，正在于把能源体系的绿电优势，转化为数字经济的算力竞争优势。一是严控算力设施碳排放强度。对国家枢纽节点新建数据中心，必须设定并严格执行绿电占比不低于80%的硬约束。推动超大型设施PUE（电能利用效率）持续下降，坚决淘汰高耗能落后产能。要让每一千瓦时电都“算”出绿色价值，让每一个机架都经得起碳审计的检验。在“双碳”背景下，绿色不再是选修课，而是必修课。建议引入碳排放指标与能耗指标的挂钩机制，对超额完成绿电消纳的企业给予额外的能耗置换额度。二是以算力反哺新能源消纳。算力不应只是电力的“消费者”，更应成为绿电消纳的“调节器”。利用智能算法精准预测风光出力，引导算力负荷主动跟踪新能源发电曲线，实现削峰填谷、柔性响应。这能将原本因为无法消纳而被迫“弃风弃光”的绿电，转化为驱动数字经济的宝贵动能。特别是在分布式新能源富集的农村和县域，利用边缘算力节点配合分布式光伏，可实现就地消纳、就地增值。三是创新绿色融合业态。要积极培育虚拟电厂、绿电直连服务、算电协同调度平台等新型融合业态。支持公共云发展，让中小企业能够低成本“上云用数赋智”。这些新业态不是华而不实的“花架子”，而是算电协同从政策落地走向市场兑现的关键载体，将为传统产业转型升级打开新的空间。例如，鼓励互联网平台企业开放算电协同接口，为制造业企业提供“算力+能源”的一揽子解决方案。

　　以“协同联动”为保障，筑牢国家战略的制度根基

　　算电协同涉及算力、电力、通信、互联网等多个领域，横跨多个监管部门，绝非一家之事、一地之功。唯有政府、企业、科研机构协同发力，才能将战略蓝图转化为发展实景。首先，健全顶层设计的“四梁八柱”。建议尽快出台国家层面的算电协同发展专项规划，明确中长期目标路径与重点任务。建立跨部门、跨区域的高层级协调机制，彻底打破条块分割。完善全国一体化算力监测调度体系，让算电协同有章可循、有规可依。其次，充分发挥市场的决定性作用。要进一步扩大绿电跨省跨区交易规模，推行算力调峰、电力辅助服务等市场化定价机制。对算电协同试点项目给予财政补贴、税收优惠等精准支持。让“无形之手”与“有形之手”各司其职、相得益彰。实践表明，靠行政命令推不动的事情，依靠市场机制往往能事半功倍。探索建立全国统一的算电协同交易市场，让价格信号引导资源优化配置。最后，深化国际合作的开放格局。顺应全球算电协同的发展趋势，加强与发达国家在关键技术、标准规范上的交流合作。积极参与国际标准制定，提升我国在全球数字经济与能源经济领域的话语权和规则制定权。鼓励算电协同相关企业“走出去”，在国际竞争中抢占先机。要警惕个别国家的“小院高墙”策略，坚持自主可控与对外开放相结合，构建安全、稳定、开放的全球算电合作生态。（作者系中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）副教授）