1.招标条件
本招标项目招标人为中国石油吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于（依法必须）招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：
1、乾安采油厂老区优化改造工程施工：
拆除万通卸油岗、拆除 2 座报 废三合一、拆除储罐区 2 座 100m 3储罐，拆除乾 146 泵房及泵房内 2 台热油循环泵 和 3 台抽底水流程泵，将乾 146 泵房内 3 台流程泵拆迁至三合一操作间内使用。新建 1 座空冷净化器；扩建电脱水操作间，新建 1 座双场错流高频聚结电脱水装置； 将罐区内 2#5000m 3罐和 8#2000m 3罐均改造为带水位调节器的标准一次沉降罐， 7#2000m 3罐做为二次沉降缓冲罐使用，1#5000m 3罐做为应急备用罐，同时更新罐前 阀房，重新优化罐区内管网走向。对站场围墙、大门、建构筑物、储罐、管廊带等 设施按照目视化设计规定要求重新进行改造。项目金额886.93万元。
2、乾安采油厂大情字井油田黑197区块高台子油层页岩油产能建设项目地面工程施工：
在黑 197 区块部署 8 口水平井，分布在 3 座平台，具体如下： 1、油气集输系统：黑 197 区块 8 口新井及 5 口老井，新建橇装阀组间 1 座，采用单井冷输+平台电加热+支干线掺输流程带入花 9#接转站。 2、注水及污水处理系统：本次工程不涉及注水工程，新建油井产液输至大 情字井联合站进行处理。根据水量预测表，新增最高污水量为 161.21m³/d，污水 处理系统能力均能够满足新增污水量的需求。 3、供配电系统：本次工程新增用电负荷均位于乾安采油厂情北变电所辖区， 该变电所辖区内黑 197 区块站外预测 2026 年新增负荷最大为 566.2kVA，届时情 北变电所计算最大容量为 4839kVA，最大负载率为 76.81%。 4、仪表自动化： 新建油井设测控仪（含停井报警）、井场设电子眼。新建 4 个平台电加热器， 本次将电加热器新建参数接入至 RTU 系统内，由于本次新建装置距离已建系统 距离较远，在井场新建 RTU 系统，新建运行参数通过 VPDN 方式上传至云平台 内。 5、消防：本次工程新建撬装阀组间配备 MF/ABC8 手提式干粉灭火器 4 具。项目金额538.18万元。
3、乾安油田多层系产能建设项目地面工程施工：
乾安采油厂乾深 4 区块新建 39 口井，其中油井 31 口，水井 8 口，分布在 9 个平台上；恢复井 21 口，其中油井 17 口，注水井 4 口，单井日产油 1.7t，建产 能 1.96×10 4 t。新建橇装阀组间 2 座、45kW 电加热器 5 台、30kW 电加热器 6 台、 15kW 电加热器 1 台、10kW 电加热器 8 台。新建集输支干线，管材采用 DN80-5.5MPa、DN100-5.5MPa 酸酐固化高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m， 同沟敷设，长度 5.9km，新建单井集油管线，管材采用 DN50-5.5MPa 酸酐固化 高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m，长度 5.2km。 新建井场内衔接管线，管 材采用 DN50 酸酐固化高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m，长度 3.3km。项目金额848.37万元。
2.1.2本项目预计总金额2273.48万元人民币，（不含增值税，不含甲供材）；
2.1.3施工地点：吉林油田公司乾安采油厂乾安采区；
2.1.4工程期限：自合同签订之日起至2026年12月31日；
2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.6质量保证期：1年；其它不低于国家相关部门要求的保修期限；
2.1.7质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》及合同相关条款。
2.2招标范围
2.2.1招标范围：
1、乾安采油厂老区优化改造工程施工：按照工程方案与图纸对乾安联合站油气集输及脱水系统进行如下改造：拆除万通卸油岗、拆除 2 座报 废三合一、拆除储罐区 2 座 100m 3储罐，拆除乾 146 泵房及泵房内 2 台热油循环泵 和 3 台抽底水流程泵，将乾 146 泵房内 3 台流程泵拆迁至三合一操作间内使用。新 建 1 座空冷净化器；扩建电脱水操作间，新建 1 座双场错流高频聚结电脱水装置； 将罐区内 2#5000m 3罐和 8#2000m 3罐均改造为带水位调节器的标准一次沉降罐， 7#2000m 3罐做为二次沉降缓冲罐使用，1#5000m 3罐做为应急备用罐，同时更新罐前 阀房，重新优化罐区内管网走向。对站场围墙、大门、建构筑物、储罐、管廊带等 设施按照目视化设计规定要求重新进行改造。工程量最终以实际发生为准。
2、乾安采油厂大情字井油田黑197区块高台子油层页岩油产能建设项目地面工程施工：按照工程方案与图纸在黑 197 区块部署 8 口水平井，分布在 3 座平台，具体如下： 1、油气集输系统：黑 197 区块 8 口新井及 5 口老井，新建橇装阀组间 1 座，采用单井冷输+平台电加热+支干线掺输流程带入花 9#接转站。 2、注水及污水处理系统：本次工程不涉及注水工程，新建油井产液输至大 情字井联合站进行处理。根据水量预测表，新增最高污水量为 161.21m³/d，污水 处理系统能力均能够满足新增污水量的需求。 3、供配电系统：本次工程新增用电负荷均位于乾安采油厂情北变电所辖区， 该变电所辖区内黑 197 区块站外预测 2026 年新增负荷最大为 566.2kVA，届时情 北变电所计算最大容量为 4839kVA，最大负载率为 76.81%。 4、仪表自动化： 新建油井设测控仪（含停井报警）、井场设电子眼。新建 4 个平台电加热器， 本次将电加热器新建参数接入至 RTU 系统内，由于本次新建装置距离已建系统 距离较远，在井场新建 RTU 系统，新建运行参数通过 VPDN 方式上传至云平台 内。 5、消防：本次工程新建撬装阀组间配备 MF/ABC8 手提式干粉灭火器 4 具。工程量最终以实际发生为准。
3、乾安油田多层系产能建设项目地面工程施工：
按照工程方案与图纸对乾安采油厂乾深 4 区块新建 39 口井，其中油井 31 口，水井 8 口，分布在 9 个平台上；恢复井 21 口，其中油井 17 口，注水井 4 口，单井日产油 1.7t，建产 能 1.96×10 4 t。新建橇装阀组间 2 座、45kW 电加热器 5 台、30kW 电加热器 6 台、 15kW 电加热器 1 台、10kW 电加热器 8 台。新建集输支干线，管材采用 DN80-5.5MPa、DN100-5.5MPa 酸酐固化高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m， 同沟敷设，长度 5.9km，新建单井集油管线，管材采用 DN50-5.5MPa 酸酐固化 高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m，长度 5.2km。 新建井场内衔接管线，管 材采用 DN50 酸酐固化高压玻璃钢管线，单包保温，埋深-2m，长度 3.3km。工程量最终以实际发生为准。
本项目包工部分包料，本项目甲供材料采用甲供甲出，甲供材料金额不包括在此次招标金额中，且甲供材根据需求分批到场甲乙双方清点确认后由乙方免费保管，完工后乙方将剩余甲供材运到甲方指定地点存放，具体详见附表甲供材料清单。
2.2.2标段划分：1个标段；
2.2.3中标人数量：拟选取1家中标人；
2.2.4项目工作量及其分配方案（原则）：100%。
2.3其他
2.3.1投标保证金：43万元，具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：按照合同价款的2%缴纳；
2.3.3招标代理服务费：详见投标人须知前附表10.1条款。
2.3.4考察：招标人保留对中标候选人现场考察的权利。
2.3.5其他：为潜在投标人提供图纸。只采用线下方式获取，并与招标人签订《吉林油田公司商业秘密保密协议》，携带招标文件购买付款凭证联系招标人领取，联系人：张先生04386237957。
3.投标人资格要求
3.1. 法律
3.1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）
3.1.2 近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核）。
3.1.3  投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）
3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油招标投标网”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“中国石油招标投标网”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形。）
3.2财务
3.2.1投标单位应提供资质齐全的会计师事务所出具的2024年度审计报告，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。
3.3安全
3.3.1具有有效的建筑施工安全生产许可证。
3.3.2一是提供工伤保险或商业保险（提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。）。社保部门出具的工伤保险缴纳证明，投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员、施工员”工伤保险缴纳证明必须在投标时提供。投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存；二是提供安全生产责任险或中标后承诺提供安全生产责任险证明。
3.3.3具有专职安全员（不少于2人），且具有有效的安全生产考核合格证书。
3.3.4特种作业人员。投入本项目的特种(殊)作业人员有效的资格证【焊工提供：市场监督管理部门颁发的特种设备作业人员资格证书及应急管理部门颁发的特种作业操作证，起重工提供：市场监督管理部门颁发的特种设备作业人员证，电工提供：应急管理部门颁发特种作业操作证】。（具体作业项目及人数见3.5.6，提供社保部门出具的工伤保险缴纳证明。）
3.3.5应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织、应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。
3.3.6投标人须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。
3.3.7中标后必须参加油田公司主管部门组织的承包商HSE培训并取得合格证明后方可签订合同。（承诺）
3.4质量
3.4.1 严格按照施工图纸及技术变更施工。（提供承诺书）
3.4.2 严格遵守国家法律法规及现行施工规范。（提供承诺书）
3.4.3 工程整体质量达到合格工程。（提供承诺书）
3.5专业要求
3.5.1投标人须具有有效石油化工工程叁级及以上资质。提供有效的资质证书扫描件。
3.5.2投标人应为中国石油工程建设管理平台承包商资源库库内承包商，通过的资质类别和等级与招标项目资质要求一致，状态正常。
3.5.3项目经理部具有项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、施工员、材料员、预算人员、资料员至少各一人。
3.5.4项目经理具有二级机电工程建造师执业资格及二级机电工程建造师以上资格。具有有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。
3.5.5 技术负责人具有从事工程施工技术管理工作经历（提供履历证明，加盖单位公章）。
3.5.6 至少提供焊工5人，（焊工提供：市场监督管理部门颁发的特种设备作业人员资格证书及应急管理部门颁发的特种作业操作证）；起重工2人（起重工提供：市场监督管理部门颁发的特种设备作业人员证），电工2人，（电工提供：应急管理部门颁发特种作业操作证）。
注 1：项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、施工员、材料员、预算人员、资料员，焊工，起重工，电工需同时提供以下二个证明材料方予认可： (1)身份证； (2)社保部门出具的以投标人名义缴纳的投标截止时间前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，加盖社会保障部门业务专用章）。
注 2：评委对项目经理将在“全国建筑市场监管公共服务平台”或省级建筑市场监管服务平台上进行核实。施工现场管理人员持有的岗位证书为省级住房和城乡建设厅颁发（提供证书）。专业职称人员均需提供职称证书。其中：施工现场管理人员指除项目经理、技术负责人外的专职安全员、质量员、施工员、材料员、预算人员、资料员；岗位证书指由省级住房城乡建设主管部门颁发的证书或由住建部认可的培训机构培训下发的岗位培训考核合格证书、安全生产考核合格证书、职业培训合格证书等（平台可查询，网址:rcgz.mohurd.gov.cn）。
3.5.7投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
3.6公共条款
3.6.1不接受联合体投标。
3.6.2中标单位不得将其承揽专业工程中非劳务作业部分再分包。(承诺)
3.6.3没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）
3.6.4单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）
3.6.5在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题, 没有发生重大安全、质量责任事故。（承诺）
3.6.6投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）
3.6.7 项目经理无在建工程（承诺）。
3.6.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2023年1月1日至投标截止日。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2026年03月18日至 2026年03月23日内完成以下两个步骤：
①  办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料（图纸）押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料（图纸）领取地址:吉林油田乾安采油厂，联系人：张先生，联系电话：04386237957。技术资料保密，需要签署保密协议。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。
4.7潜在投标人在“中国石油电子招标投标交易平台”成功支付招标文件费用后，按照提供网站自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
①提交时间：建议在投标截止时间前24小时，通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请提前在工作时间完成网上电子版投标文件的提交）
②投标截止时间：见5.2，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2026年 04月07日08时30分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
5.3.1投标人足三家时，正常开标。
5.3.2本项目若二次及以上招标时：依法必须招标项目，潜在投标人或投标人为两家时，履行相关审批手续后，采用招标转竞争性谈判方式远程开标，具体开标时间、地点及其他事项另行通知。
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554
招  标  人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司
地      址：吉林省松原市
邮      编：138000
联  系  人：张先生
电      话：0438-6237957