7月24日,美国圣詹姆斯教区委员会一致投票将先前批准的
万华化学12.5亿美元的新制造工厂的
土地使用许可证退还给教区规划委员会。
最初以5-3票通过,由杜兰环境法诊所代表的当地居民和团体于5月提出上诉,要求撤销决定并停止工厂的建设,不然距离工厂不到一英里的居民可能会暴露于排放的有害光气。
杜兰环境法律诊所随后公开了规划委员会投票前几天教区官员和万华高管之间的未经宣布的会议记录,导致居民以违反路易斯安那州公开会议法的名义起诉该教区。
Anne Rolfes说道:“公司与教区和州政府之间进行了大量沟通。他们从计划委员会获得了这项许可证,现在他们又希望在外贸区免除联邦关税。这不应该在他们已经获得土地使用许可后发生。一切都应该公开。“
大约一个月前,圣詹姆斯教区官员收到南路易斯安那港口的通知,称万华申请免除联邦贸易关税。外贸区也代表着可以免除存货税和销售税。这是两个教区的官员与公司最初交易的一部分。教区委员会成员在上诉听证会上将万华的许可证送回规划委员会,而当地官员和公司高管则将在许可证下次审查前的时间内努力解决税务纠纷。
教区官员称,该公司承诺放弃任何主权豁免权并承诺支付销售税和库存税。在6月18日致该教区的信中,
万华化学美国业务首席执行官Alex Liu表示,该公司表示对与教区有关贸易区产生的的任何误解表示遗憾。
去年11月,万华申请了至少60项联邦贸易关税豁免,其中一些已被拒绝,另外一些尚待批准。豁免申请针对不同的化学品和设备。杜兰环境法诊所社区推广主任Kimberly Terrell说:“尽管其中一些豁免请求被拒绝,但向南路易斯安那州港口申请外贸区的请求可能仍是一种规避关税的方式。”
万华要求免关税的部分产品是中国“中国制造2025”计划的一部分。该计划是中国加强和提升其制造能力的战略性方向。Terrell说:“由于一些化学品对这一计划具有战略意义,所以它们的关税豁免被否定。该计划支持产业基础在中国的行业,并为某些产品提供补贴,帮助他们成为全球领导者。”
Terrell说:“万华的美国业务由万华中国监管,最终由中国东部一个城市的政府控制。而最终的控制方是中国的中央政府,公司内部高管致力于发展和维护这种关系。”
当地居民反对该工厂和倡导团体认为,万华与中国的关系“使责任和可执行性成为一个问题,”杜兰环境法律诊所的主管和监督律师Lisa Jordan说:“如果这家公司违反法律,他们会不会说,'对不起,但我们是一个主权国家'?这是我们所知客户和教区官员所关注的事情。“
居民也对该地区另一家工厂的累积影响表示担忧,其中附近有Mosaic,Occidental Chemical和Raven Energy。四区居民Myrtle Felton说:“我们不希望这个地区再有化学工厂。这些化学物质已经使人们生病,他们希望继续终止更多的工厂。”
在最近的教区议会会议期间,化学工业的几位代表表达了对该工厂的支持,宣传了它将给教区带来的就业机会和收入。反对者认为,就业通常发生在受影响的社区之外的人群,主要由低收入人群组成。
Jordan说:“对于我们的客户来说,关注点在几个方面:一方面,他们已经被污染所淹没,并且该地区有爆炸过的新设施。当他们是美国公司时,这是一回事。现在,我们让其他国家的政府雇佣低收入的少数民族进入社区,这超出了我们容忍的范围。“
圣詹姆斯教区规划委员会将于8月底再次审查万华的
土地使用许可证。与此同时,将有一个公众听证会,当地居民和倡导者计划发言。Felton说:“我们根本没有参与这个过程。当我们开始试图找出问题时,教区说这已经太晚了,但我认为制止某些事情已经太迟了。”