中国石油长庆油田苏里格气田开发分公司风险作业管理项目部2026年建设项目用地不可避让生态保护红线论证报告编制（第三项目部）公开招标公告

本招标项目 长庆油田苏里格气田开发分公司风险作业管理项目部2026年建设项目用地不可避让生态保护红线论证报告编制（第三项目部）招标人为长庆油田苏里格气田开发分公司风险作业管理项目部，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.1项目概况：根据《内蒙古自治区自然资源厅关于进一步规范临时用地管理有关事项的通知》内自然资发﹝2024﹞22号文件，占用生态保护红线的油气建设项目用地必须按照国家能源重大项目做不可避让论证报告，通过政府组织的评审，取得批复文件，才能办理后续国土、林草手续。预计总金额148万元。 项目估算金额1480000.00元 （是否含税：☐含税 ☑不含税，其他说明： / ）

2.2招标范围：长庆油田苏里格气田开发分公司风险作业管理项目部第三项目部2026年建设项目用地不可避让生态保护红线论证报告编制，项目位于鄂尔多斯市境内，主要工作内容为完成建设项目用地不可避让生态保护红线论证报告编制、通过政府相关部门组织的评审，取得人民政府相关部门的认定批复文件。临时用地不可避让生态保护红线论证报告须经过旗县人民政府相关部门的评审，永久性用地不可避让生态保护红线论证报告须经过自治区人民政府相关部门的评审。主要工作量暂定为3个临时用地不可避让生态保护红线论证报告和3个永久性用地不可避让生态保护红线论证报告。服务单价为12.6万元/个报告（临时用地，旗县级评审，不含税），36.8万元/个报告（永久用地，自治区评审，不含税）。

2.3标段划分：本项目不划分标段

2.4标段描述：本次招标不划分标段，需求1名服务商。主要工作量为长庆油田分公司风险作业管理项目部第三项目部苏20、苏25、苏76、苏49区块在在鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗区域2026年建设项目用地不可避让生态保护红线论证报告编制，并通过政府相关部门组织的评审，取得人民政府的认定批复文件。临时用地不可避让生态保护红线论证报告须经过旗人民政府相关部门的评审，永久性用地不可避让生态保护红线论证报告须经过自治区人民政府相关部门的评审。服务单价为12.6万元/个报告（临时用地，旗县级评审，不含税），36.8万元/个报告（永久用地，自治区评审，不含税），暂定工作量临时用地不可避让生态保护红线论证报告3个，永久用地不可避让生态保护红线论证报告3个，招标总金额为148万元，需求1名服务商，签订合同金额为148万元（不含税） 。

2.5服务地点：内蒙古鄂尔多斯市

2.6服务期限：自合同签订起至2027年9月30日 

营业执照：投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）。

人员要求：供应商拟派本项目负责人1人，其他服务人员2人，均为本企业自有员工，提供身份证、劳动合同、2025年8月起任意连续三个月社保（至少包含养老）缴纳证明，退休人员需无法提供劳动合同的需提供聘用合同，退休人员无法缴纳社保的，须提供有效退休证明。

业绩要求：供应商须提供2023年1月1日至响应文件递交截止日30日前（以合同签订时间为准）至少一项不可避让生态保护红线论证报告编制服务或土地复垦方案编制服务或临时用地批准书办理服务或土地报批服务等类似项目业绩（需同时提供合同、发票扫描件）。供应商应按要求提供完整的业绩证明材料，缺一将不被认定为有效业绩。

财务要求：投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。 财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。 如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。 同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院列入失信被执行人名单。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）点击信息公示-失信被执行人名单（https://zxgk.court.gov.cn）；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年无行贿犯罪。

其他要求：被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-07-22 23:59:00严格按照下列步骤完成招标文件购买：

4.1.1 注册中国石油电子招标投标交易平台、中国石油招标中心平台账号：

①投标人在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）进行注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。已申请过中国石油电子招标投标交易平台账号的潜在投标人无需重复注册，请忽略此步骤。

②中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com）与中国石油电子招标投标交易平台账号将由系统自动同步，两者保持一致，无需重复注册。首次登录中国石油招标中心平台时，须使用手机验证码方式登录，并于登录后修改密码。

4.1.2投标登记：登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)后，主页选择“投标人端”，在客户端查询到拟参与项目标段后，单击标段后的【查看】按键，进入对应标段招标公告后，单击【参与项目】按键，完成项目标段的投标登记。

4.1.3招标文件购买：云梦泽平台完成投标登记后，须登录中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付，具体操作方式见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。

注意：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)、中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）、中国石油招标中心平台（https://www2.cnpcbidding.com）为各自独立平台，潜在投标人操作时请注意区分，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2招标文件每套售价为200.00元人民币（按标段缴纳），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)，在“标段工作台”中下载招标文件。

4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行在云梦泽智慧平台进行企业认证，在平台【CA签章服务】或【增值服务】中进行电子签章购买，支付完成后跳转至北京CA完成CA证书办理。（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）

4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com）付款成功后，在“我的订单”中生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-08-07 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件。具体操作步骤见下：

①前序必要准备工作：递交电子投标文件前，请务必完成企业注册、CA办理（办理需一定周期，请提前办理），并完成投标文件编制及电子签名。

具体操作手册获取路径：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】；进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【招标投标-投标人操作手册】，按照手册指引完成投标。

②登录云梦泽智慧平台：投标人已完成企业注册、CA办理后，访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com）→【登录】→【招标采购】→【进入系统】到达“投标人端”界面。

③递交投标文件：依次选择【我的项目】→【项目管理-投标】→选定投标项目【进入项目】→【递交】，并按照系统指引上传投标文件、确认签名完成递交。

特别注意：为避免受网速及平台技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

④投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。

5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：10000.00元}（按标段缴纳），有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇形式递交，具体递交方式详见招标文件“第二章 投标人须知前附表 3.4.1”，请严格按照招标文件提示步骤完成保证金缴纳，未按照招标文件要求的方式缴纳投标保证金的，投标将被否决。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

本次招标公告在中国石油采购与招标网（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/index.html#/home）发布。

招标人：长庆油田苏里格气田开发分公司风险作业管理项目部

地址：/    

联系人：赵云

电话：13451375223

招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司（中国石油招标中心西北分中心、中国石油物资采购中心西北分中心）

地址：西安市凤城十二路1号（凤城十二路出口加工区凯瑞A座9层）

联系人（异议受理人）：黄思程、于宝宝

电话（异议受理电话）：029-68934521

电子邮件：tpz005@vip.163.com