1．招标条件
本招标项目川二线铜梁压气站-中贵线铜梁分输站联络管道工程项目施工己批准建设，建设资金已落实，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：川二线铜梁压气站-中贵线铜梁分输站联络管道工程项目施工。
2.2 项目概况（建设规模及主要建设内容）：
本项目位于重庆市铜梁区太平镇，管道全长约1.4公里，管径1016毫米，设计压力10兆帕，设计输量60亿方/年。全线设置2座站场，均为改扩建站场。线路用管采用直缝埋弧焊钢管，钢材等级L485M，管道全线采用常温型加强级聚乙烯三层结构（3LPE）外防腐层；管道阴极保护采用强制电流法，纳入中贵线干线阴极保护 系统进行保护。采用 SCADA 系统进行数据采集和监控，对川二线铜梁压气站、中贵线铜梁分输站光通信系统进行扩容改造，与主管道同沟敷设 48 芯 G.652 单模光纤管道光缆，实现本工程各业务数据的互联互通。
2.3招标范围：
川二线铜梁压气站-中贵线铜梁分输站联络管道工程项目施工及乙供物资采购：
线路工程包括但不限于线路工程及通信线路、防腐及阴极保护工程、水土保持与水工保护、三穿（含道路、河流、光缆、电力线、管道、障碍物等穿越）、地质灾害防治工程、清管测径、试压、扫水、干燥、智能管道建设、附属工程等施工；临时用地、三穿、林地等手续办理；用地及地面附着物补偿和协调（包括三桩和警示牌等）；地貌恢复、土地复垦等。主要内容为1.4公里、管径为1016毫米的线路工程。
站场工程包括但不限于2座改扩建站场的工艺安装、土建、防腐、自控、通信、供配电、给排水及消防、结构、机械以及其他与管道工程建设有关的配套工程施工；动火连头施工等。
由投标人按照DEC文件和设计技术要求组织焊接工艺评定、编制焊接工艺规程、防腐工艺规程等技术文件。
由投标人承担本工程项目开工仪式。
投产前消防、防雷防静电、供电、给排水、通信、压力容器告知、取证、应急预案备案等手续办理；配合投产和保驾；工程保修，配合转资，工程验收。
投标人负责甲供物资的领取、运输、保管，按有关规定要求完成甲乙供物资的抽样检验检测，甲供物资见附件。
投标人负责配合招标人开展项目临时用地手续办理、相关的勘测定界报告、复垦方案编制、送审及取得批复或备案，取得临时用地批复；负责负责依法缴纳土地复垦费、耕地占用税，在取得地貌恢复合格证、复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退费及耕地占用税退税。负责办理该工程施工涉及临时土地征用、租用、障碍物清理、青苗赔偿等外协工作，并签订《临时用地协调及代赔代付委托合同》。
投标人对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。负责现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。
具体以合同内容为准。
标段划分：不划分标段。
2.4 建设地点：详见设计图纸
2.5 计划工期：
2025年7月20日完成线路和2座改扩建站场机械完工；2025年8月30日项目达到投产条件，工程竣（完）工验收合格后，投标人于30个工作日内提交结算，2026年6月30日完成项目竣工验收。
计划工期150天，实际工期要求以工程施工期间招标人要求为准。
2.7 招标控制价：
本次招标最高限价为1495.750429万元（含9%增值税，其中专业工程暂估价404.3344万元，含9%增值税，暂列金0元），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。
2.8 工程质量：合格，达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，满足国家法律、法规、规定及技术标准规范以及国家管网集团DEC的相关要求。
2.9 定标原则：评标委员会按由高到低对各标段的综合得分排序，分别推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
3．投标人资格要求
*1.投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2 投标人须具有石油化工工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人须提供证书扫描件。
1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级、GC类GC1级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定。投标人须提供证书扫描件。
1.4投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。投标人须提供证书扫描件。
1.5 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。
*2.人员要求
2.1 项目经理：具有壹级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。项目经理具有不少于1项长输油气管道工程担任项目经理业绩。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料。
2.2 技术负责人：具有壹级注册建造师执业资格证（机电工程专业），或具有地面建设和油气储运专业或相近专业高级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。具有不少于1项长输油气管道工程施工担任技术负责人业绩。投标人须提供执业资格证书或职称证明材料扫描件，担任技术负责人的业绩证明材料。
2.3 安全总监：具有中级及以上职称，具有有效的安全生产考核合格证书（C类）；专职安全员：具有不少于1名专职安全员（不包括安全总监），须具备安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供相应证书扫描件。
2.4 质量员：质量员须具有中华人民共和国住房和城乡建设厅或质量认证机构颁发的质量管理人员证书。投标人须提供证书扫描件。
2.5资料员：须设置专职资料员管理资料，且具有大专及以上学历。
2.6 投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、技术负责人、安全总监、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
2.7 项目经理、技术负责人、安全总监、质量员、资料员为不可替换人员。
2.8 投标人需承诺：投标人至少配备2个完整焊接机组，招标人根据项目计划及进展要求额外增加机组时，投标人需予以响应。
*3. 投标人业绩要求
近三年（2022年1月1日至投标截止日）内至少有1条DN1000及以上长输管道施工业绩。投标人须同时提供合同、完工交接书或竣工验收报告扫描件。
*4.投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5.HSE管理要求
投标人需承诺遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。
*6.其他要求
6.1本项目不接受联合体投标。
6.2本项目施工纳入国家管网集团PIM管理系统，投标人应执行相关的管理规定。投标人需提供智能化监控平台所需摄像头及配套监控画面传输的网络，每个作业机组均要提供覆盖作业面的摄像头，且摄像头要符合GB28281标准，配备的电池至少满足一天使用时间。
6.3投标人需承诺如中标需遵守招标人的智能化监控平台条款：
（a）设置数字化专岗，负责对接、协调相关智能化监控平台事宜；
（b）施工单位人员入场前，通过智能化监控平台在线进行入场资质填报、入场机具资质填报；
（c）通过智能化监控平台，下载员工二维工牌，并到打印店打印，入场前必须佩戴工牌；
（d）按要求正确组装摄像头和安装摄像头位置。
（e）每日上下班对摄像头的开关机，下班后对摄像头电池的充电；
（f）按要求对监控器材进行保管、维护；
（g）机组长、安全员要求每2小时在监控摄像头前进行签到1次；
（h）按要求穿戴劳保，佩戴白色、红色、黄色的安全帽，穿戴红、黄相间的反光背心，未按要求穿戴劳保不允许进入作业区域；
（i）摄像头需要迁移，提前向监理申请，经监理单位审核通过，方可进行摄像头迁移，在旁站监理监督下，方可进行摄像头的拆卸；
（j）向监理单位提出人员变动申请，并经项目部人员同意方可变更，向智能化监控平台维护人员提供变更后的人数、管理人员的姓名及联系方式；
（k）向智能化监控平台承建单位提供摄像头的型号、数量，配合系统承建单位将现场摄像头接入系统；
（l）向系统承建单位提供施工班组划分清单，明确班组现场管理人员、质量人员，并提供联系联系方式；
（m）向系统承建单位提供公司电子章、提供竣工资料相关签字人员的电子签名，便于竣工资料线上审核；
（n）监理单位、项目部发起的隐患、违章等问题及时的整改，并通过智能化监控平台上传照片佐证，施工单位管理上线进行审核；
（o）根据油气管道竣工验收管理规定（DEC）要求，通过智能化监控平台进行数据采集；
（p）通过智能化监控平台，线上发起数据审核，进行线上签字、签章的资料归档；
（q）通过智能化监控平台，线上发起无损检测申请；
（r）根据桩号采集关键工序（扫线、组焊、防腐、回填）阶段的可视化照片（每个阶段不少于4张,照片分辨率不小于1080P）；
（s）根据焊口采集每到焊口阻焊、防腐、检测、回填的可视化照片(每个阶段不少于1张,照片分辨率不小于1080P)；
（t）回填前及时测量焊口、弯头位置信息，提交监理单位审核；
（u）三桩一牌完成时及时测量位置信息，提交监理单位审核；
6.3投标人自备焊工考试用管。
6.4投标人需承诺如中标保证焊接一次合格率不低于95%，若低于95%所造成的检测费用由投标人承担，招标人在施工结算中进行扣除。
6.5投标人需承诺如中标在本工程完成不少于两项QC成果、三项西南管道公司“五新五小”成果。
6.6投标人需承诺：因投标人超挖等自身原因造成的工程量增加，增加部分的工程量由投标人自行负责。
6.7投标人需承诺：工程施工期间，响应招标人各项管理体系及程序文件规定。
*7.信誉要求
7.1投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。
在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
上述（1）-（4）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。
被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
7.2投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
7.3投标人提交近三年（2022年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。
招标文件的获取
重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】
4.1 注册
投标人须在国家管网电子招标平台
（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。
4.2 报名
4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2025年1月23日-2月6日23:59:59。
（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）
4.2.2 中石油平台报名步骤：
潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）
登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2.3 国家管网平台报名步骤：
完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。
5. 投标文件及保证金的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年2月14日，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。
（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）
5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。
5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 贰 万元（￥20000）人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年2月14日；
6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
8. 联系方式
招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人： （优先回复邮件函询）
郑先生  18681677260
4998930@qq.com（优先回复邮件函询）