一、招标条件
本招标项目中石油煤层气有限责任公司2025-2026年地面工程无损检测项目已由中石油煤层气有限责任公司批准，项目业主为中石油煤层气有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中石油煤层气有限责任公司（以下简称“公司”）。项目已具备招标条件，现对该项目的无损检测进行招标。
二、项目概况与招标范围
2.1服务地点：包括但不限于山西省忻州、吕梁、临汾地区，陕西省渭南、延安地区，新疆乌鲁木齐地区，宁夏地区等煤层气公司所属矿权区域。
2.2服务规模及主要服务内容：本项目预估金额3700万元。本次招标为中石油煤层气有限责任公司2025-2026年地面工程无损检测项目框架协议招标，经过本次公开招标，选定2名的承包商，作为公司2025-2026年度地面工程无损检测入围承包商，由公司与其签订框架协议，待具体项目实施时由公司所属单位（分公司或项目实施单位）签订具体项目无损检测合同。
2.3框架协议期：自协议签订之日起两年止，期间均可利用框架协议约定的合同单价签订无损检测合同。
2.4标段划分及各标段具体内容
是否多标段：是，共划分2个标段。
投标人可以同时参加两个标段的投标，但最多在一个标段被推荐为中标候选人。若某投标人在两个标段中均排名第一，评标委员会将推荐其为标段一的中标候选人，标段二不再推荐其为中标候选人。标段一分配60%工作量，标段二分配40%工作量，实施过程中工作量会根据已分配工作量完成进度、质量及双方自愿的原则予以合理调整，原则上同一项目无损检测工作由同一中标人完成。
由于框架招标工作量的不确定性，在预估量的基础上后期可能存在一定的增幅或者减幅，原则上不超过框架招标估算金额的20%。
2.5招标范围
包括气田产能建设地面工程部分和非产能建设项目中钢质管道（集输管道、长输管道、厂站工艺管道等）的无损检测工作。
三、投标人资格要求
1. 投标人具有独立的法人资格或其他组织资格(分支机构投标应获得法人授权)，具备有效的营业执照。
2. 资质要求
（1）具有有效期内国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，核准项目含常规检测（CG）—射线检测（RT）、超声检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT）。
（2）持有有效期内省级及以上政府环境保护部门颁发的、有效的《辐射安全许可证》。
（3）持有有效期内省级质量技术监督局颁发的《检验检测机构资质认定证书》。
（4）质量、职业健康安全、环境管理体系认证证书在有效期内。
3. 无损检测人员要求
（1）项目经理、技术负责人、质量负责人应具备与项目检测方法对应的特种设备检验检测人员Ⅱ级及以上证书，且不得相互兼任。
（2）评片员和审片员应具有与项目检测方法对应的特种设备检验检测人员Ⅱ级及以上证书，且不得相互兼任。
（3）项目经理、安全负责人具有建安C证或陆上石油天然气开采安全人员资格证。
（4）超声、渗透、磁粉检测时，机组中至少配备一名拥有与具体检测项目相对应的特种设备检验检测人员（无损检测人员）Ⅱ级证书；射线作业人员应具备省级卫生监督防疫部门颁发的“辐射防护人员操作证”。
（5）拍片人员不得进行评片、审片。
（6）所有管理人员（含机组组长）应提供劳动合同和社保证明。
（7）检测人员持有特种设备检验检测人员执业注册证书。
4. 设备材料要求
（1）射线装置使用X射线机，射线检测技术等级不低于AB级，胶片不低于C4级。
（2）超声检测仪器使用A型脉冲反射式超声检测仪，超声检测技术等级不低于B级。
（3）磁粉探测设备应满足国家现行标准JB/T 8290最新规范要求的《无损检测仪器磁粉探伤机》的技术要求和相关规定。
（4）渗透检测剂应有产品合格证书，使用时必须在有效期内。
（5）所有拟投入项目使用的检测仪器设备应按照国家相关要求进行的检定或校准，具有完成的检定或校准报告。
5. 业绩要求：2021年1月1日至投标截止日前30天有3项与招标项目相关的企业业绩证明，并提供与业绩证明相关的合同与发票（无发票的可提供合同相对人工程量认证或结算或审计等相关类似的证明性文件），所提供的证明材料日期均应在此要求的日期内。
6. 投标人须在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致（入库专业应至少包括无损检测-常规检测（CG）），状态正常。
7. 信誉要求：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）2020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪，提供无行贿犯罪承诺函。
（4）投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
（5）投标人在2020年1月1日至投标截止日前30天未发生重大质量、安全责任问题。
（6）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；投标人未被列入中石油煤层气有限责任公司市场“灰名单”或“黑名单”。
8.财务要求：投标人财产状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，须提供2020-2023年度经会计师事务所或审计机构审计的有效的财务报告。（有效是指：审计报告应当有注册会计师的签名和盖章，会计师事务所的名称、地址及盖章，财务报表包括：资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注）成立之日晚于2020年的，提供成立之日至2023年的财务报告。
9. 联合体要求：不接受。
四、招标文件的获取
4.1 本项目编号为：GWDC-WB-2024-ZBZX-FR-00336，项目名称为：中石油煤层气有限责任公司2025-2026年地面工程无损检测项目。
4.2 本次招标采取线上发售招标文件的方式。
招标文件按标段发售，售后不退。具体如下：
标段号
标段名称
售价（元）
1
标段一
200
2
标段二
200
凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年12月25日17:40至2024年12月31日23:59：
（1）登录中国石油招标投标网顶端信息栏中“招投标平台”信息栏，进入中国石油电子招投标交易平台中注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。
外网网址：http://bid.energyahead.cnpc/#/
内网网址：http://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/#
凡招标文件要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，投标人注册后，还须到昆仑银行股份有限公司或到中国石油物资公司办理电子招标平台U-Key（只能二选一， 后者的U-Key办理网点切换为远程办理模式，具体要求详见中国石油招标投标网主页左下方“通知公告”栏中的通知，或者登录系统选择UK办理）。已有U-key的，无需重复办理。
不要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，不用办理U-key。
详见：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。
（2）在线购买招标文件。
购买招标文件采用网上支付的模式，系统只支持个人网银支付。若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。
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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.gwdc.com.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。
潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
详见：附件2：购买和下载招标文件操作步骤。
提醒：付款前请先安装昆仑银行插件。付款状态改变为“已付款”后，可在系统中下载招标文件。若付款后，刷新状态后显示未支付，请点击获取订单状态按钮并等待一段时间后（1-4个小时）重复点击获取订单状态按钮并刷新。若多次刷新后状态依然未改变，请您再次购买，直至状态更改为已付款，请您在开标后将重复付款说明和银行流水及参加项目的截图发至liuxx.gwdc@cnpc.com.cn，以便重复支付款项的退回。其款项招标中心会在收到邮件后3-5个工作日退回至您的系统。
请投标人务必确认支付状态为已支付，并能够下载招标文件。售卖期结束后状态为未支付的，视为未购买对应的标段/包，招标中心将不再受理。
（3）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。
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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.gwdc.com.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。
详见：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。
（4）因工作人员业务繁忙，可能无法及时接听您的电话，如您有问题，请发送邮件至相关人员邮箱，我们会在事后对您邮件及时进行回复。
（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。
咨询电话:4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）
（6）投标保证金的退回流程，请见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025年1月7日14时00分，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）
在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件；非招标机构原因造成的无法挽救的解密失败，视为投标人撤销其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
投标人可在中国石油电子招投标交易平台中在线观看开标情况。
5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需到中油物采或昆仑银行办理U-key。详见公告中附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。
5.4 投标申请人在提交投标文件时，应如下金额提交投标保证金。
按标段递交投标保证金。具体如下：
标段号
标段名称
投标保证金（万元）
1
标段一
10
2
标段二
10
投标人应从基本帐户通过企业网银或电汇形式向昆仑银行支付投标保证金，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款。具体办理流程参见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。投标保证金账户信息如下：
户名：昆仑银行电子招投标保证金
账号：26902100171850000010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
开户行行号：313265010019
昆仑银行客服电话：95379
大庆昆仑银行客服电话：0459-5615833、0459-5615388
提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，请您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）进行解决。
六、开标
开标时间（网上开标）： 2025年1月7日14时00分（北京时间）。
开标地点（网上开标）：中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）。
七、其它
7.1 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可通过中国石油电子招标投标交易平台准时在线参加开标（电子招标投标办法第二十九条）。
7.2 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构。
7.3 中石油招标投标网运营机构联系电话：4008800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”） 。
7.4 本招标公告委托中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）（仅适用于依法必须招标项目）和中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）发布。潜在投标人若在其他发布媒体上看到本招标公告，其有义务自行核实公告信息。
招标代理机构：中国石油集团长城钻探工程有限公司招标中心
地    址：北京市朝阳区安立路101号名人大厦
邮    编：100101