一项分析显示,
美国、
俄罗斯和
沙特阿拉伯三个产油大国所作决策对国际石油市场的影响举足轻重,以至于石油输出国组织、即“
欧佩克”调控油价的能力日益下降,几乎可算“靠边站”。
讽刺的是,
美国今年多次指责
欧佩克“不帮忙”抑制油价,辜负
美国对盟友的支持。
欧佩克官员7月回怼
美国,否认对国际油价上涨负有责任。
【三巨头说了算】
路透社26日播发市场分析师约翰・肯普的专栏文章,指出
欧佩克对国际油市的影响力近年日益下降,而
美国、
俄罗斯和
沙特三大产油国的影响力显著上升。
随着
美国页岩油兴起,
美国跃升为全球最大产油国。
俄罗斯和
沙特则放松2016年底以来的限产政策,石油产量相当可观。
肯普发现,今年国际油价先上涨、后下跌,“几乎完全”是由美、俄、
沙特三巨头的石油政策所左右。这三国定期互相通气,从而确保对国际油市的影响力。
沙特是
欧佩克成员,
美国和
俄罗斯不是。这三国2017年原油和凝析油日产量合计3600万桶,占全球总量的39%;
欧佩克其余成员的日产量合计2700万桶,占全球总量的30%。
数据显示,美、俄、
沙特石油产量增速非常快,在全球总产量中所占比例2018年有望突破40%,
欧佩克其余成员所占比例可能跌破30%。
美国政府5月8日宣布退出伊朗核问题全面协议,下令恢复对伊朗制裁。受这一地缘政治因素影响,国际原油价格一度蹿升,
美国随后多次归咎
欧佩克“不帮忙”。时任
欧佩克轮值主席的阿拉伯联合酋长国能源大臣苏海勒・马兹鲁伊7月回怼
美国,拒绝为油市动荡“背黑锅”。
【
欧佩克靠边站】
肯普在文章中说,
欧佩克现在对国际油市发挥不了多大的影响力,只能“站在边上看”。
欧佩克的宗旨是协调和统一成员国石油政策,维护它们各自以及共同的利益。不过,
欧佩克成员国情况各异,导致它的作用越来越不明显。
伊朗是
欧佩克成员中仅次于
沙特和伊拉克的第三大产油国;受
美国制裁影响,已被踢出
欧佩克决策圈。
伊拉克一定程度上与
俄罗斯、
沙特协调石油政策,但就增产还是减产石油主要是“自己拿主意”,不与
欧佩克保持一致。例如,2017年至2018年,伊拉克大幅上调石油产量,没有理会
欧佩克的减产决定。
一些
欧佩克成员国施行产量“最大化”政策,既没有增产空间,也拒绝参与减产等举措,实际置身
欧佩克油价调控机制以外。
另外,以
俄罗斯、阿曼为代表的非
欧佩克产油国与
欧佩克产油国之间存在协商石油政策的机制。科威特、阿联酋作为
欧佩克成员,与阿曼一同,制定石油政策时往往追随
沙特和
俄罗斯的“风向标”。
美、俄、
沙特三大产油国,再加科威特、阿联酋、阿曼,占据全球半数石油产量。按照肯普的说法,三巨头及其追随者决定国际油市的供应,难怪
欧佩克的作用日益不明显。