从过去两年年均6%左右的增速,到今年上半年超过15%的高速增长,我国
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天然气消费实现华丽转身。专家认为,随着环保意识提升,煤改气、
天然气分布式利用等应用不断深入,我国
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天然气消费正加速步入广阔蓝海。
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天然气消费呈现爆发式增长
中国城市人口的增长势必导致能源需求的继续扩大。在此背景下,
天然气作为一种高效、低碳的能源,将是解决中国能源问题最合适的选择。
作为低碳能源,与煤、油等化石能源相比,
天然气更加清洁高效;与可再生能源相比,
天然气作为能源供应更加稳定,模式更加成熟。“十二五”期间,我国
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天然气消费年均增速为12.4%。
天然气产业实现跨越式发展,年产量跃居世界第六位,在一次能源消费结构中占比由3%提升至6%。预计到“十三五”末,
天然气在一次能源消费结构中占比提升至8.3%到10%。
可是在过去两年间,我国
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天然气消费市场发展遭遇波折。受到低油价、低煤价等替代效应冲击,2015年,我国
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天然气消费增速一度跌至十年低点,同比增长5.7%,2016年同比增长6.6%。
今年以来,我国
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天然气消费呈现爆发式增长。国家发展和改革委员会最新发布数据显示,2017年上半年,我国
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天然气消费量1146亿立方米,同比增长15.2%。
政策的发布也对未来
天然气的使用创造了条件。国家发展改革委网站日前对外公布《关于推进
天然气利用的意见》,提出加快推进
天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用。
意见明确,逐步将
天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一,到2020年,
天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右,地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。
同时将深入推进
天然气体制改革,着力破解影响
天然气产业健康发展的体制机制障碍,发挥市场在
天然气资源配置中的决定性作用。有序放开竞争性环节,鼓励各类资本进入
天然气基础设施建设和利用领域,加快推进
天然气价格市场化。
将北方地区冬季清洁取暖、工业和民用“煤改气”、
天然气调峰发电、
天然气分布式、
天然气车船作为重点。重视
天然气产业链上中下游协调,构建从气田开发、国际贸易、接收站接转、管道输配、储气调峰、现期货交易到终端利用各环节协调发展产业链,以市场化手段为主,做好供需平衡和调峰应急。各环节均要努力降低成本,确保终端用户获得实惠,增强
天然气竞争力。
“煤改气”效果逐渐显现
专家认为,今年我国
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天然气消费高速增长,一方面得益于经济形势稳中向好,另一方面说明各地“煤改气”效果逐渐显现。
上海石油
天然气交易中心副总经理付少华说,经济增长对整体
天然气供需形势的影响是首位的。今年以来,经济平稳回升带动用气需求整体回升。同时,国家调控煤电政策落地,部分地区发电用气需求加快增长。另外,社会环保意识不断提升使得低碳清洁的
天然气应用更加广泛。
为加快大气污染治理,近年来我国多地大力推进煤改气项目。“气代煤的项目正在全国大面积铺开,已经落实的项目正在发挥作用。”中国石油大学教授刘毅军说,煤改气项目从启动实施到落地需要一段时间周期,如今效果已初步显现。受煤改气需求推动,今年以来,河北
天然气需求同比增长超过20%。
天然气需求大幅升温,销售企业感受贴切。我国东部地区一直是
天然气需求高地。中石油
天然气销售东部公司市场区域覆盖山东、河南、江苏、安徽、上海、浙江等地五省一市,市场占有率约65.4%,
天然气年销量在中石油占比超过1/4。今年上半年,中石油
天然气销售东部公司累计销售
天然气198.65亿立方米,同比增加20.4%,完成了全年销售目标的56.3%。
中石油
天然气销售东部公司副总经理王多宏说,今年以来,公司积极配合地方推进煤改气项目,并积极推动大用户直供气项目。上半年江苏地区直供电厂
天然气用气量同比增加5.35亿立方米,增幅达62.6%;热电厂
天然气用量同比增加6.06亿立方米,增幅达39.3%。
目前,我国
天然气在一次能源结构中占比大约7%,远低于国际平均水平。按照发展目标,到2020年,
天然气在一次能源消费结构中占比力争达到10%左右,到2030年,力争提高到15%左右。
近年来,我国节能和能效技术不断进步,
天然气利用效率大幅提升。依靠传统方式,
天然气综合利用率仅有35%,上海迪士尼乐园和上海国家会展中心使用的
天然气分布式冷热电联供系统,可将
天然气综合利用效率分别提高至85.9%和88.42%。
“随着各种创新型应用模式涌现,
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天然气消费的春天已经到来。”王多宏说,煤改气、
天然气发电和
天然气分布式冷热电联供等应用模式不断深入,将推动我国
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天然气消费市场进一步升级。公司市场覆盖范围内的“五省一市”提出
天然气发展规划,2020年
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天然气消费总量将达到1110亿立方米,比2016年增长114%,可见未来市场前景十分广阔。
确立
天然气价格改革方向
国际能源署最新发布的报告预测,未来五年,全球
天然气需求增长90%来自发展中国家,其中中国占到40%。“目前
天然气在我国一次能源消费中占比仅为7%左右,有的地方甚至不足2%至3%。数据显示,中国
天然气市场空间还很大。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示。
从经济性角度考虑,我国
天然气价格依然偏高。上海交通大学安泰管理学院经济系主任尹海涛说,
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天然气消费长期稳定的增长仍需要价格信号来引导。随着未来我国碳排放交易平台正式上线运行,燃煤、燃油的环保成本将大幅提升,清洁的
天然气将更有市场。
在专家看来,推动市场化改革,激发市场活力是实现中国
天然气行业健康发展的助推器。
自2016年8月以来,一系列涉及
天然气市场化改革的政策先后出台,主要围绕着价格改革和机制改革两大核心。《关于推进
天然气利用的意见》提出,通过推进试点、示范先行,有序支持重庆、江苏、上海、河北等省市开展
天然气机制改革试点。
相比机制改革,价格改革利益链条更简单,紧迫性也更突出。从近年的情况看,市场需要灵活的定价机制,且部分企业已开始根据供需关系实施差别化定价。《关于推进化肥用气价格市场化改革的通知》给予了市场在
天然气价格机制中的决策地位。该文件要求,化肥用气价格自2016年11月10日起全面放开,由供需双方协商确定。同时鼓励化肥用气进入石油
天然气交易中心等交易平台,通过市场交易形成价格,实现价格公开透明。对此,行业专家称,全面放开化肥用气价格是
天然气价格改革的重要举措,意味着向市场化目标再迈进了一步。
中石油
天然气销售东部公司目前正积极介入上海石油
天然气交易中心贸易,培育用户线上交易习惯,增强公司在交易市场内的影响力,助推
天然气价格市场化趋势。公司计划全年在上海石油
天然气交易中心交易
天然气60亿立方米,上半年交易30.31亿立方米,完成比例超过50%。