中国石油化工产业(战略)协作联盟网讯:6月30日,由中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心与社会科学文献出版社共同举办的《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2016)》(以下简称蓝皮书)发布会在京举行。该蓝皮书由中国中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇主编,国际能源安全研究中心组织国内顶尖能源问题专家学者共同执笔完成。
黄晓勇在发布会上表示,刚刚过去的2015年,国际经济形势错综复杂,复苏进程缓慢,受全球需求增长乏力等因素的影响,世界能源行业呈现出跌宕起伏的发展局面,从2014年下半年国际油价大幅下跌以来,2015年国际油价继续振荡下行,油气价格的持续低迷,影响了全球经济复苏的各个环节,包括以美国页岩气产业为代表的技术与金融等相关领域。
蓝皮书指出,虽然面临低油价的不断冲击,但清洁能源和可再生能源的基本面基本保持良好的发展势头,全球范围内核电发展也开始走向复苏。公众对核电的信心有所恢复,全球核电装机容量实现小幅增长。2015年世界可再生能源发电也稳步增长,全球风电装机容量同比增长了17.2%,增速较上一年16.4%有进一步的提高。其中中国的风电装机增量独领风骚,占到全球增量的51.8%。
黄晓勇认为,全球新能源和可再生能源的快速发展和核能的复苏,逐渐对石油等化石能源形成一定规模的替代效应,这或许将继续成为一种趋势。但在短期内经济社会发展依然还要倚重油气等传统能源。能源结构转型不是一个可以一蹴而就的过程,但它是一个不可逆的过程,人类对能源的利用必将随着生产力水平和科技水平的提升,而进一步向清洁化、高密度转型,但转型需要有各种因素的促成,有一个发展成熟的过程。但是这种革命性变革的时期什么时候到来,它不仅仅取决于资源禀赋、能源的相对价格和能源投资,更取决于能源技术的革命。大家都在等待一个新的契机。
黄晓勇表示,在全球能源市场动荡的大格局下,2015年中国的能源市场也是有喜有忧,一方面新能源利用方面取得了举世瞩目的成就,电力和天然气等多个领域的体制改革已经启动。电力体制改革可以说方兴未艾,此轮改革意在打破电网企业对发电侧和售电侧的双重垄断,以实现进一步提升电力行业的效率和我国产业的竞争力。当然能否全面实现改革和希望的目标,实际效果拭目以待。
另一方面,我国能源行业在近期也暴露出一些隐忧,首先受国际油气价格的下跌,主要油气企业利润下降,国内煤炭行业产能严重过剩和价格持续低迷,行业亏损面超过80%,电力投资过热导致的电力过剩的局面也开始出现。我国发电装机容量连续三年大幅度增长,而发电设备平均利用的小时数却逐年下降。特别需要指出的是,2015年全国出现的弃风弃光弃水现象日益明显。
特别是在国际能源格局风云变幻的时期,英国公投脱离欧盟,或许将成为对全球政治和经济等产生重要影响的一枚重磅炸弹。有分析认为如果英国成功脱欧,会破坏英国和北海地区的石油投资,并对原油的供应端造成一定的影响,因而短期内油价可能面临更大的下行风险,油价可能在现在的50美元的基础上再下跌10美元左右。大宗商品市场将陷入一个大幅度的波动,并拖累英国、欧洲的经济再度陷入衰退。该地区对石油的需求也会下降,同时在世界范围内的可再生能源投资、核电建设、光伏以及其他发电站项目和电网运营等方面无疑都将出现新的特点、新的动向。欧盟过去的能源政策一项有趋向于追随英国的步伐,这意味着英国今后可能不再会对欧盟的能源政策产生过去那种比较大的影响力。
黄晓勇指出,面对这样的国际局势,既是挑战也是机遇,我国能源行业一要以供给侧结构性改革作为重点,加快能源革命的进程,积极稳妥地化解煤炭、发电等行业的过剩产能,优化产业布局,进一步提升电网的调峰能力,化解弃风、弃光、弃水等现象。二要以创新为引领,增强能源革命的驱动力,加快第三代核电等成熟技术的产业化,增强传统装备核心竞争力。三要以扩大有效需求为抓手,提供更加清洁、便捷、智能化的能源服务,大力推进用能方式的变革,鼓励发展新型能源消费业态。四要大力推进能源领域国际合作,利用当前国际油气供给过剩,地缘政治格局调整以及我国推进“一带一路”建设的契机,大力推动我国与油气出口国的合作,进一步促进我国与俄罗斯、中亚等国的油气开发、贸易合作以及管道建设。